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普洱市人民政府關于印發《普洱市工程建設領域違反治欠保支行為舉報獎勵辦法(試行)》的通知
索引號: 1001-/2019-1119001 公開目錄: 市政府文件 發布日期: 2019年11月19日
主題詞: 發布機構: 市政府辦公室 文    號: 普政發〔2019〕120號
 

 

 

 

各縣(區)人民政府,市各有關單位:

普洱市工程建設領域違反治欠保支行為舉報獎勵辦法(試行)》已經市政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

                            

 

20191115

(此件公開發布)

 

普洱市工程建設領域違反治欠保支行為

舉報獎勵辦法(試行)

 

第一條  為強化對治理農民工工資拖欠、保障農民工工資支付(治欠保支)工作的社會監督,依法維護勞動者的合法權益,規范用工單位支付工資行為,根據《中華人民共和國勞動法》、《勞動保障監察條例》(國務院令第423號)、《云南省人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(云政辦發〔201668號),制定本辦法。

第二條  本辦法適用于普洱市行政區域內201971日后開工的工程建設項目違反治欠保支行為的舉報獎勵活動。

第三條  工程建設領域建設單位、施工單位違反治欠保支行為的,按照屬地管理原則進行管理。

第四條  任何組織或者個人對工程建設領域違反治欠保支行為有權向負有監管責任行業行政主管部門、人力資源社會保障部門舉報。

負有監管責任的行業行政主管部門和人力資源社會保障部門應當公布舉報地址,設立舉報信箱(包括電子郵件)和電話,實行專人負責受理,并嚴格執行舉報保密制度,任何人不得以任何方式泄露舉報人的姓名、單位、住址等情況。

舉報受理單位:普洱市農民工工作領導小組辦公室(普洱市人力資源和社會保障局);

舉報受理地址:普洱市思茅區月光路1號;

舉報受理電話:0879—2307779;

舉報受理郵箱:pezqbzjb@126.com;

舉報受理信箱:普洱市勞動保障監察支隊(思茅區月光路1號)

第五條  舉報下列違反治欠保支行為的,適用本辦法:

(一)工程項目施工單位未實行農民工實名制管理的;

(二)工程項目施工單位未落實農民工工資專用賬戶管理的;

(三)工程項目施工單位未在施工現場醒目位置設立維權信息公示牌、對用工和農民工工資支付信息公示的;

(四)工程項目施工單位未與招用的農民工簽訂勞動合同,未為農民工辦理工資卡,未委托銀行通過農民工工資專用賬戶按月足額支付工資的;

(五)工程項目建設單位未按規定交存農民工工資保證金,對農民工工資未實行分賬撥付管理的;

(六)工程項目存在掛靠承包,違法發包、轉包、分包的。

第六條  舉報人獲得獎勵應當同時具備下列條件:

(一)舉報人如實提供自己的真實姓名及有效聯系方式;

(二)有違反治欠保支行為主體;

(三)提供被舉報單位違反第五條規定的線索或事實,并提供相應證據資料(如:合同、協議、支付憑證、圖片等);

(四)提供的線索和事實未被有監管責任的行業行政主管部門或人力資源社會保障部門掌握;

(五)所舉報的違規行為經查證屬實。

第七條  具有下列情形之一的不予獎勵:

(一)匿名舉報的;

(二)負有監管責任的行業行政主管部門和人力資源社會保障部門負有監管責任的工作人員及其直系親屬或其授意他人進行的舉報;

(三)舉報人采取法律、法規禁止的手段獲取違法違規行為證據的;

(四)國家機關工作人員利用工作便利獲取信息用以舉報違法違規行為的。

第八條  舉報內容符合本辦法第五條第一、二、三項規定的,按行政處罰金額的30%比例給予獎勵;無行政處罰金額的,給予獎勵人民幣500—1000元。符合本辦法第五條第四、五項規定的,按行政處罰金額的40%比例給予獎勵;無行政處罰金額的,給予獎勵人民幣1000—5000元。符合本辦法第五條第六項規定的,按行政處罰金額的8%比例給予獎勵;無行政處罰金額的,給予獎勵人民幣1000—5000元。

獎勵資金由市、縣(區)財政在年度預算中專項安排。

第九條  舉報獎勵遵循一案一獎原則。對同一工程建設項目的同一違規行為的舉報,獎勵第一舉報人(以登記時間順序為準);對同一違規行為聯名舉報的,視為一位舉報人進行獎勵。

舉報內容符合本辦法第五條多項規定的,不累計計算獎金,按最高獎勵標準兌現獎勵。

第十條  受理舉報的行政部門應當及時對舉報事項進行調查處理,并將處理結果書面反饋舉報人。對符合獎勵條件的舉報案件,報同級人力資源社會保障部門審核。

第十一條  人力資源社會保障部門決定對舉報人進行獎勵的,應當及時通知舉報人。

舉報人應當自收到人力資源社會保障部門行政獎勵決定書之日起30個工作日內,到人力資源社會保障部門辦理獎金申領手續、領取獎金。逾期未辦理或因舉報人的原因無法聯系舉報人的,視為自動放棄獎金。

第十二條  建設單位、施工單位在工程項目建設中,認真落實治欠保支各項措施,兩年內未發生農民工工資拖欠的,由人力資源社會保障部門授予農民工工資無拖欠單位稱號,對農民工工資保證金給予差異化交存、在投標過程中給予適當加分;未落實治欠保支各項措施,發生農民工工資拖欠的,對新建工程項目提高農民工工資保證金交存比例、對施工單位列入農民工工資拖欠黑名單,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面予以限制。

第十三條  對捏造事實、惡意舉報建設單位、施工單位違反治欠保支行為的,由違規行為查處單位視情況給予批評教育、責令公開道歉;給建設單位、施工單位造成重大影響的,移交公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十四條  違反本辦法規定使用、騙取獎勵資金的,給予黨紀政務處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

負有監管責任的行政主管部門對本辦法第五條情形舉報未及時查處的,政府投資工程項目實施單位違反本辦法第五條第五項規定的,按照《普洱市保障農民工工資支付工作行政問責辦法》(普政辦〔20196號)的有關規定問責。

第十五條  本辦法由普洱市人力資源和社會保障局負責解釋。

第十六條  本辦法自20191215日施行,有效期至20221215日。

 

 

 

 
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